1.         Определены примерные условия договора о проведении органом по аккредитации работ по аккредитации российских юридических лиц

    Речь идет о юридических лицах, претендующих на аккредитацию, в том числе в качестве органа по сертификации и испытательной лаборатории (центра), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, на предмет соответствия требованиям государственного заказчика государственного оборонного заказа.

В частности, в договоре, кроме указания сторон договора, предмета договора, сроков его действия, указываются сроки проведения органом по аккредитации этапов работ и процедур аккредитации с учетом специфики таких процедур в отношении органа по сертификации продукции, испытательной лаборатории (центра), органа по сертификации систем менеджмента качества, условия выполнения (прекращения) сторонами обязательств по окончании срока действия договора, условия прекращения сторонами действия договора, а также условия, определяющие надлежащее исполнение обязательств по договору.

Утверждена методика, устанавливающая порядок определения размеров платы за осуществление процедур аккредитации, включая определение размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной оценки заявителя (аккредитованного лица), инспекционного контроля, повторной оценки аккредитованных лиц, оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер по результатам инспекционного контроля, за расширение области аккредитации и проведение аттестации экспертов по аккредитации.

Истчоник: Постановление Правительства Российской Федерации от 04.08.2021 № 1306 «Об утверждении Положения о примерных условиях договора о проведении работ по аккредитации и методики определения размеров платы за осуществление процедур аккредитации, включая определение размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной оценки заявителя (аккредитованного лица), инспекционного контроля, повторной оценки аккредитованных лиц, оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер по результатам инспекционного контроля, за расширение области аккредитации и проведение аттестации экспертов по аккредитации».

2.         ФНС разъяснила, по какой статье НК РФ привлекают к ответственности за непредставление документов по требованию, направленному вне рамок проведения налоговой проверки

До 1 апреля 2020 при непредставлении документов по сделке в отсутствие проведения налоговой проверки привлечение налогоплательщика к ответственности осуществлялось в соответствии со статьей 129.1 НК РФ, - назначался штраф в размере 5 тыс. рублей.

После указанной даты, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ в пункт 6 статьи 93.1 НК РФ, за непредставление документов по сделке, независимо от проведения налоговой проверки, допускается привлечение к ответственности по статье 126 НК РФ. По данной статье назначается штраф в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

   3.         Рассмотрен вопрос применения отдельных положений федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением».

Как следует из содержания письма Ростехнадзора от 27.07.2021 № 09-00-06/5410 «О применении нормативных документов» требования к размещению сосудов, работающих под избыточным давлением, аналогичные требованиям пункта 65 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536, содержались в ранее действовавших положениях пункта 64 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, а также пункта 6.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 03-576-03), утвержденных Постановлением Госгортехнадзора от 11.06.2003 № 91, соответственно их действие распространяется на объекты, спроектированные и введенные в эксплуатацию до 01.01.2021.

4.         Одобрен технический регламент ЕАЭС на высоковольтное оборудование

            30 июля 2021 г. было опубликовано и сразу вступило в силу распоряжение Коллегии ЕЭК № 105 от 27 июля 2021 г., которым одобрен проект ТР ЕАЭС «О безопасности высоковольтного оборудования».

            Теперь проект будет рассмотрен Советом ЕЭК для окончательного утверждения.

            Область действия регламента

            Под действие технического регламента попадет высоковольтное оборудование, выпускаемое в обращение на территории ЕАЭС и предназначенное для производства, преобразования, распределения электрической энергии или для использования при передаче электрической энергии.

     Кроме того, в область регулирования регламента также попадет оборудование, состоящее из нескольких частей перечисленных выше устройств. Например, среди таких выделяют: комбинированный трансформатор тока и напряжения, выключатель-разъединитель и пр.

     Оценка соответствия оборудования по нормам регламента

     Согласно требованиям проекта регламента (п.40, ст.VIII), перед выпуском в обращение высоковольтное оборудование будет подлежать обязательному декларированию соответствия.

     Декларация о соответствии высоковольтного оборудования будет регистрироваться по одной из схем: 3д, 4д, 5д или 6д. Во всех случаях декларирование осуществляется на основании результатов испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории. При использовании схемы 6д дополнительно потребуется сертификация системы менеджмента.

     Если же высоковольтное оборудование будет выпускаться не по стандартам, включенным в перечень к регламенту (на текущий момент перечень еще в разработке), то вместо декларирования предусмотрена обязательная сертификация по одной из схем: 1с, 2с, 3с или 4с.

     Замена декларирования сертификацией также возможна по решению заявителя.

     Дата вступления в силу регламента

     Планируется, что регламент на требования безопасности к высоковольтному оборудованию вступит в силу с 1 июля 2024 г.

     Источник:     https://www.novotest.ru

    4.         Утверждена процедура свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы уполномоченными торгово-промышленными палатами

В соответствии с постановлением Совета ТПП РФ от 24.06.2021 № 7-2 утверждено Положение о свидетельствовании уполномоченными торгово-промышленными палатами обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности.

Под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в процессе исполнения договорных (контрактных) обязательств, которые нельзя было разумно ожидать при заключении договора (контракта) либо избежать или преодолеть в ходе его исполнения, находящиеся вне контроля сторон такого договора (контракта).

К обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) не могут быть отнесены обстоятельства, составляющие предпринимательские риски, такие, в частности, как: нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств, обстоятельства, вызванные финансово-экономическим кризисом, изменение валютного курса или девальвация национальной валюты, преступные действия неустановленных лиц, неправомерные действия представителей заявителя, если условиями договора (контракта) прямо не предусмотрено иное, а также другие обстоятельства, на которые стороны прямо указали в договоре (контракте).

Уполномоченные торгово-промышленные палаты свидетельствуют обстоятельства непреодолимой силы по результатам определения совокупности следующих признаков:

- наличие обязательств по договору (контракту) и срок их исполнения;

- характер и срок нарушения договорных обязательств;

- наличие и продолжительность обстоятельств, которые не могли быть разумно предвидены заявителем как стороной договора (контракта) и имеют чрезвычайный и непредотвратимый характер;

- наличие документального подтверждения компетентными органами (организациями) события, которое может быть отнесено к обстоятельствам непреодолимой силы;

- причинно-следственная связь между наступившими обстоятельствами (событиями) и невозможностью полностью или частично выполнить обязательства по договору (контракту);

- непричастность заявителя к созданию обстоятельств непреодолимой силы.

Уполномоченные торгово-промышленные палаты выдают заключения об обстоятельствах непреодолимой силы, наступивших на территории соответствующего субъекта РФ, территории муниципального образования, которая является территорией их деятельности.

Уполномоченные торгово-промышленные палаты не свидетельствует обстоятельства непреодолимой силы:

- возникшие по внедоговорным отношениям;

- по договору, одной из сторон которого является физическое лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимателя;

по внешнеторговым сделкам, свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы по которым является исключительной компетенцией ТПП России.

Деятельность по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы осуществляется на платной основе в соответствии с утверждаемыми приказом ТПП России тарифами.

Тариф взимается за осуществление уполномоченной торгово-промышленной палатой следующих действий:

- оформление заключения;

- выдачу дополнительной удостоверенной копии заключения;

- исправление ошибок, допущенных при оформлении заключения по вине заявителя, с выдачей нового заключения взамен аннулированного.

За рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, по результатам которого оформлен мотивированный отказ, плата не взимается.

Приводится, в числе прочего, перечень документов и сведений, необходимых для свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы.

    5.         Внесены изменения в техрегламент О безопасности пищевой продукции ТР ТС 021 2011

              Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.07.2021 № 61 внесены изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011)

            Изменения включают корректировку понятийного аппарата техрегламента, уточнение значений микробиологических нормативов безопасности, а также внесение технических правок с учетом практики его применения.

            Кроме того, примечаниями дополнены приложение 2 «Микробиологические нормативы безопасности», приложение 3 «Гигиенические требования безопасности к пищевой продукции», приложение 4 «Допустимые уровни радионуклидов цезия-137 и стронция-90».

    6.         Утвержден новый национальный стандарт для специалистов в области машиностроения

            ГОСТ Р 59598-2021 «Алюминий и алюминиевые сплавы. Полуфабрикаты для производства элементов кузовов грузового подвижного состава железнодорожного транспорта. Технические условия и сортамент» утвержден приказом Росстандарта от 27 июля 2021 года № 657-ст.

            Стандарт распространяется на полуфабрикаты из алюминия и деформируемых алюминиевых сплавов в виде листов, плит, профилей, панелей, труб и прутков, предназначенных для изготовления элементов кузовов грузового железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на железнодорожных путях общего и необщего пользования в климатических исполнениях У 1 и УХЛ 1 по ГОСТ 15150.

            ГОСТ Р 59598-2021 вводится в действие на территории Российской Федерации с 1 января 2022 года.

7.         Минтруд утвердил порядок информирования о сумме будущей пенсии

            Приказом Минтруда России от 20.07.2021 № 484н утвержден порядок и форма предоставления сведений о предполагаемом размере страховой пенсии по старости.

            Установлено, что сведения о сумме пенсионных накоплений будут предоставляться застрахованным и не получающим пенсионные выплаты женщинам, достигшим 40 лет, а мужчинам - в 45 лет. Сведения должны предоставляться раз в три года.

            Гражданам, которые застрахованы, но не зарегистрированы в единой системе идентификации и аутентификации, информация будет предоставляться по их запросу в письменной форме.

    8.         Разработан новый стандарт в области определения концентрации хинина в алкогольной и безалкогольной продукции

            ГОСТ 34749-2021 «Продукция алкогольная и безалкогольная. Метод определения массовой концентрации хинина» распространяется на алкогольную и безалкогольную продукцию и устанавливает метод определения массовой концентрации хинина с использованием капиллярного электрофореза. Диапазон измерений массовой концентрации хинина составляет от 10 до 1000 мг/дм. Определению хинина не мешают подсластители (в том числе ацесульфам калия, сахарин и его соли), консерванты (в том числе бензойная, сорбиновая кислоты и их соли), витамины группы В, витамин С, ванилин, кофеин, теобромин.

            Метод капиллярного электрофореза для определения массовой концентрации хинина основан на разделении хинина и сопутствующих компонентов пробы под действием электрического поля в кварцевом капилляре. Идентификацию и количественное определение хинина проводят, регистрируя оптическое поглощение в ультрафиолетовой области спектра.

9.         Утвержден новый документ устанавливающий требования к полуфабрикатам из алюминия и алюминиевым сплавам используемым в сфере железнодорожного транспорта

            ГОСТ Р 59598-2021 «Алюминий и алюминиевые сплавы. Полуфабрикаты для производства элементов кузовов грузового подвижного состава железнодорожного транспорта. Технические условия и сортамент» разработан рабочей группой, состоящей из: АО «Научно-исследовательский институт железнодорожного транспорта", Ассоциации «Объединение производителей, поставщиков и потребителей алюминия» (Алюминиевой Ассоциации), АО «АрконикСМ3», Объединенной компании «РУСАЛ».

            Стандарт распространяется на полуфабрикаты из алюминия и деформируемые алюминиевые сплавы в виде листов, плит, профилей, панелей, труб и прутков, предназначенные для изготовления элементов кузовов грузового железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на железнодорожных путях общего и необщего пользования в климатических исполнениях У 1 и УХЛ 1.

            В частности, указанный стандарт устанавливает марки алюминия и алюминиевых сплавов, которые применяются для изготовления элементов железнодорожного подвижного состава.

10.       Началось публичное обсуждение проектов межгосударственных стандартов на игрушки и товары для детей

            Разработаны проекты межгосударственных стандартов:

            Проект ГОСТ Издания книжные и журнальные для детей и подростков. Гигиенические требования

            Срок публичного обсуждения проекта: 13.08.2021-13.10.2021.

            Проект ГОСТ Игрушки электрические. Безопасность

            Срок публичного обсуждения проекта: 14.08.2021-14.10.2021.

            Разработчиком документов является: Ассоциация "АИДТ".