1. Коллегией ЕЭК разработан проект решения о внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 февраля 2018 г. № 22 в части перечней к техническому регламенту ЕАЭС «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017)
Проект размещен на сайте в порядке процедуры общественного обсуждения, которое продлится до 08.07.2020.
2. Росаккредитация прошла независимую международную документальную оценку соответствия требованиям ISO/IEC 17011:2017
3. Росстандарт указал на незаконность оформленных после 26.12.2019 сертификатов соответствия в системе ГОСТ Р
На сайте ведомства сообщается, что выпуск и распространение бланков сертификатов системы сертификации ГОСТ Р прекращены с 26 декабря 2019 года.
Данное решение связано с отменой в соответствии с приказом Росстандарта от 26 декабря 2019 г. №3358 действия системы сертификации ГОСТ Р и ее подсистем.
В связи с чем, Росстандарт приходит к выводу о том, что документы на бланках системы сертификации ГОСТ Р, оформленные после 26 декабря 2019 года, выданы незаконно и не являются подлинными.
4. Федеральная служба по аккредитации подготовила пояснительное письмо с указанием на обязательные требования к оформлению заявлений на предоставление государственных услуг
В информационном письме указывается, что заявления, оформленные с нарушением обязательных требований, возвращаются заявителю без рассмотрения.
Также сообщается, что:
1. Заявление на проведение процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица подается в сроки, установленные пунктом 2 Особенностей разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», являющихся приложением № 11 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» (далее – Особенности), но не ранее чем за месяц до наступления срока, исчисленного с учетом положений пункта 2 Особенностей.
2. Не допускается приложение к заявлению сканированной копии ранее утверждённой области аккредитации. Проект области аккредитаций должен быть сформирован заявителем самостоятельно в соответствии формами, установленными приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 года № 288.
3. Написания адресов мест осуществления деятельности в заявлении и прилагаемой области аккредитации должны строго совпадать, в том числе в части указания индекса, региона, города, номеров домов, строений, литер, помещений.
4. Не допускается отклонение при оформлении области аккредитации от формы, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 23.05.2014 № 288. Гриф утверждения в правом верхнем углу проекта области аккредитации и печать внизу области аккредитации не проставляются.
5. Не допускается направление повторного заявления на предоставление государственной услуги до завершения рассмотрения ранее направленного.
6. Не допускается направление заявления на аккредитацию, если заявитель уже является аккредитованным лицом в соответствующей области аккредитации по тому же адресу места осуществления деятельности.
7. Не допускается подписание заявления лицом, не уполномоченным на его подписание.
5. Федеральная служба по аккредитации подготовила информационное письмо по вопросам подтверждения компетентности
Как сообщается в письме Федеральной службы по аккредитации для получения государственной услуги по подтверждению компетентности аккредитованное лицо подает заявление через личный кабинет во ФГИС Росаккредитации.
Вместе с процедурой подтверждения компетентности аккредитованное лицо вправе пройти процедуру расширения области аккредитации, изменения места осуществления деятельности, актуализации области аккредитации. При этом оценка соответствия проводится одной экспертной группой.
Порядок предоставления государственной услуги по подтверждению компетентности аккредитованного лица:
1 этап: формирование экспертной группы (часть 8 статьи 24 Федерального закона № 412–ФЗ). Срок — 20 рабочих дней со дня приема заявления о подтверждении компетентности до дня направления аккредитованному лицу информации об утверждении состава экспертной группы;
2 этап: проведение оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации. Срок (часть 19 статьи 24):
65 рабочих дней на проведение документарной и выездной оценки, если компетентность подтверждается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 24 Федерального закона, а также если аккредитованное лицо проходит вместе с процедурой подтверждения компетентности процедуру расширения области аккредитации (часть 7 статьи 24),
40 рабочих дней на проведение выездной оценки, если компетентность подтверждается в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона № 412–ФЗ, а также если аккредитованное лицо вместе с процедурой подтверждения компетентности проходит процедуру внесения изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц, в связи с изменением места или мест осуществления деятельности аккредитованного лица (часть 4 статьи 21, часть 7 статьи 24);
3 этап: подготовка и принятие решения Росаккредитацией (часть 19 статьи 24). Срок —10 рабочих дней со дня завершения предыдущего этапа.
Общий срок осуществления процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица — со дня приема заявления о подтверждении компетентности аккредитованного лица до дня принятия Росаккредитацией решения — составляет в первом случае 95 рабочих дней, во втором — 70 рабочих дней.
6. Вступили в силу актуализированные Перечни стандартов к техрегламенту на маломерные суда
03.06.2020 вступило в силу Решение Коллегии ЕЭК от 03.12.2019 № 212, которым утверждены:
- Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС «О безопасности маломерных судов» (ТР ТС 026/2012);
- Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований ТР ТС «О безопасности маломерных судов» (ТР ТС 026/2012).
Новый документ разработан взамен Перечней, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК от 18.10.2012 № 190.
7. Коллегией Евразийской экономической комиссии установлены особенности применения документов об оценке соответствия продукции отдельным требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013)»
В соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.05.2020 № 68 «О применении документов об оценке соответствия продукции отдельным требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013)» предусмотрено, что:
- документы об оценке соответствия требованиям данного техрегламента продуктов убоя, на которые распространяются вступающие в силу с 1 июня 2020 г. требования, установленные разделом V техрегламента, в части контроля содержания ветеринарных (зоотехнических) препаратов, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов), лекарственных средств (в том числе антибиотиков) на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) продуктов убоя (за исключением левомицетина (хлорамфеникола), тетрациклиновой группы и бацитрацина), выданные или принятые до 1 июня 2020 г., действительны до окончания срока их действия;
- документы об оценке соответствия требованиям техрегламента мясной продукции, на которую распространяются вступающие в силу с 1 июня 2020 г. требования, установленные подпунктом "в" пункта 107 техрегламента, в части использования придуманного названия мясной продукции, выданные или принятые до 1 июня 2020 г., действительны до окончания срока их действия;
- с 1 июня 2020 г. выдача или принятие документов об оценке соответствия продуктов убоя, мясной продукции требованиям техрегламента без учета указанных требований не допускается;
- обращение продуктов убоя, мясной продукции в период действия указанных документов об оценке соответствия допускается в течение срока годности этой продукции, установленного ее изготовителем.
8. Коллегией Евразийской экономической комиссии установлен порядок введения в действие поправок в технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011)»
В соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.05.2020 № 69 «О порядке введения в действие изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011)» установлен порядок введения в действие поправок в техрегламент ТС «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011)»
Предусмотрено, что:
- в течение 12 месяцев с даты вступления в силу изменений, внесенных в указанный техрегламент Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 08.08.2019 № 115, допускаются производство и выпуск в обращение на таможенной территории ЕАЭС пищевой продукции в соответствии с обязательными требованиями, установленными техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880;
- обращение указанной продукции допускается в течение срока годности, установленного ее изготовителем.
9. Пересмотрен стандарт SAE J 175-2020 на испытания автомобильных колес
Международное общество автомобильных инженеров (Society of Automotive Engineers International; SAE International) пересмотрело важный стандарт SAE J 175-2020 «Колеса - Процедуры испытаний на боковой удар - Дорожные транспортные средства». Документ регламентирует испытания на ударопрочность при боковых (бордюрных) ударах применительно к колесам, предназначенным для использования на легковых автомобилях и легких грузовиках.
Стандарт SAE J 175-2020 содержит рекомендательные инструкции по оценке сопротивления боковому удару автомобильных колес, устанавливая соответствующие минимальные требования к рабочим характеристикам таких колес и связанные с ними единые процедуры лабораторных испытаний и др.
Аналогичным образом, другие стандарты, разработанные и опубликованные SAE International, предъявляют требования к дополнительным испытаниям автомобильных колес.
Например:
SAE J 1981-2016 используется для тестирования колес и шин в сборке на сопротивление фронтальным соударениям и, в частности, касается испытаний на выбоинах.
SAE J 1204-2017 устанавливает требования к испытаниям на усталостное разрушение применительно к колесным дискам из черных металлов и алюминия.
SAE J 46-1993 посвящён испытаниям системы управления тормозами на предмет эффективного противодействия пробуксовке / проскальзыванию колёс дорожных транспортных средств, обеспечивая надлежащую устойчивость и необходимую маневренность автомобиля.
SAE J 2633-2015 касается испытаний лакокрасочных покрытий колес и колесных колпаков на атмосферостойкость.
SAE J 2634-2015 касается для подготовки образцов для испытаний автомобильных колес и колесных колпаков, оговаривая метод нанесения надписей для использования на испытательных панелях и / или на деталях с применением систем предварительной химической обработки и нанесения покрытий.
SAE J 2316-2012 применяется к колесам, колесным болтам и колесным гайкам, охватывая требования к рабочим характеристикам посадочной поверхности гаек и болтов, а также единообразные процедуры ее оценки.
Существуют и другие стандарты и спецификации, в том числе и документы ИСО. Например, в документе ИСО 4107:2010 «Грузопассажирские автомобили для коммерческих перевозок – Размеры крепления носителя колёсной ступицы» содержатся требования к креплению колесной ступицы применительно к автобусам и грузовикам.
Источник: SAE International
10. Разъяснения Роструда: объявление 24 июня нерабочим днем на зарплате работников не отражается
Как следует из информационного письма Роструда объявление 24 июня нерабочим днем на зарплате работников не отражается, а также месячная зарплата работников также не снижается.
Работникам, оплачиваемым сдельно, за указанный нерабочий день выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя.
Поскольку 24 июня является нерабочим днем с сохранением заработной платы, то 23 июня предпраздничным не считается, и его продолжительность на час не сокращается.
В то же время, в связи с празднованием 12 июня Дня России, продолжительность рабочего дня 11 июня сокращается на 1 час в связи с тем, что он является предпраздничным.
11. Президиум Верховного Суда Российской Федерации представил первый обзор судебной практики в 2020 году
В обзоре, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020, приведены следующие правовые позиции, в том числе:
- покупатель не вправе отказаться от оплаты товара, поставленного без необходимой документации, если он не заявил об отказе от такого товара по правилам ст. 464 ГК РФ в связи с невозможностью или затруднительностью его использования по назначению без соответствующих документов;
- при разрешении требований о взыскании по договору суд оценивает обстоятельства, свидетельствующие о его ничтожности;
- доходы от предпринимательской деятельности относятся к общему имуществу супругов;
- установление работнику, являющемуся инвалидом I или II группы, сокращенной продолжительности рабочего времени является обязанностью работодателя и не обусловлено наличием волеизъявления такого работника;
- Если нарушение судом установленного срока изготовления решения суда в окончательной форме повлекло за собой позднее получение сторонами по делу мотивированного решения суда и способствовало существенному сокращению срока на обжалование решения суда в апелляционном порядке либо полному лишению сторон возможности такого обжалования, срок подачи апелляционной жалобы подлежит восстановлению судом по их заявлению;
- экспедитор несет ответственность за утрату груза привлеченным им к исполнению третьим лицом, в частности, в ситуации отсутствия необходимого с силу договора мотивированного отказа от исполнения поручения клиента и принятия, как предусмотрено договором, поручения к исполнению с сообщением клиенту информации о перевозящем груз водителе и транспортном средстве;
- срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца;
- адвокат в целях оказания квалифицированной юридической помощи вправе знакомиться с результатами инициированных по его заявлению контрольно-надзорных мероприятий, осуществленных уполномоченным органом, не нарушая при этом требования закона и права, свободы и законные интересы иных лиц.