Внимание на инспекционный контроль!

Внимание на инспекционный контроль!

Сегодня вопрос проведения инспекционного контроля крайне важен как для органа, так и для заявителя.
В рамках ужесточения контроля за качеством продукции, поступающей в обращение на рынок Таможенного Союза и за деятельностью аккредитованных лиц Федеральная служба по аккредитации передала полномочия по контролю за выполнением требований законодательства в части прохождения заявителями инспекционного контроля (ИК) Федеральной Таможенной Службе. ФТС вправе запросить - и как показывает практика, запрашивает - Акт о проведения Инспекционного Контроля у держателя сертификата или у выдавшего сертификат органа и в случае его отсутствия инициировать его приостановку.
Также с недавних пор в реестре сертификатов появилась новая опция: в случае отсутствия информации о проведении инспекционного контроля по сертификату до истечения очередного года с момента его регистрации рядом с номером такого сертификата появляется маркер - значок «кирпич», что существенно упрощает визуальную идентификацию документов с просроченными ИК.
Чтобы не столкнуться с ситуацией, когда груз на таможне, а сертификат остановлен или аннулирован, сам заявитель должен держать на контроле проведение инспекционного контроля по сертификату и самостоятельно обращаться в орган, выдавший сертификат, по поводу проведения планового ИК.

Что такое инспекционный контроль
Не все держатели сертификатов знают о том, что после оформления сертификата на серию продукции они обязаны подтверждать ее качество в течение всего срока его действия, проходя периодические инспекционные проверки в органе по сертификации, выдавшем сертификат.
Инспекционный контроль – обязательная процедура, предусмотренная схемами сертификации при серийном выпуске продукции.
Периодичность и процедура проведения ИК регламентируются Решением Совета ЕЭК от 18.04.2018 N 44 "О типовых схемах оценки соответствия" и ГОСТ 31815 – 2012 «ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНСПЕКЦИОННОГО КОНТРОЛЯ В ПРОЦЕДУРАХ СЕРТИФИКАЦИИ».
Инспекционные проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые инспекционные проверки осуществляются согласно установленной периодичности (в большинстве случаев периодичность плановых проверок устанавливается не реже одного раза в год) в соответствии с графиком инспекционных проверок Органа по сертификации.  То есть, до окончания каждого года действия сертификата орган по сертификации обязан запланировать и провести инспекционный контроль с целью установления, что продукция продолжает соответствовать установленным требованиям, подтвержденным при сертификации, для поддержания правомерности выдачи сертификата соответствия.
Внеплановые инспекционные проверки проводятся также по решению органа по сертификации в случаях поступления информации о нарушении или возможности нарушений требований к выпускаемой продукции, вызывающих необходимость проверки до планового срока проведения очередной инспекционной проверки.
Также внеплановые инспекционные проверки могут проводиться при получении сведений от держателя сертификата соответствия об изменениях, внесенных в техническую документацию и технологический процесс производства сертифицированной продукции.
Основанием для проведения ИК является дополнение к договору на сертификацию.
При проведении ИК орган разрабатывает план его проведения в зависимости от схемы сертификации, а по результату выполненных мероприятий выносит решение, которое оформляет Актом о прохождении Инспекционного контроля.
Если при проведении ИК выявляются какие-то несоответствия, владелец сертификата получает предписание на их устранение, в противном случае орган по сертификации аннулирует сертификат и информирует об этом надзорные органы.
 
Нововведения
Внимание! Согласно Постановления правительства РФ от 21.09.2019 № 1236, в случае прекращения своей деятельности орган по сертификации должен аннулировать выданные им сертификаты на серию либо передать полномочия на проведение ИК по выпущенным сертификатам другому аккредитованному лицу.

Для обеспечения безостановочного действия сертификата в течение всего срока, Заявитель должен:

Обеспечить стабильность производства и качество продукции
Своевременно информировать орган по сертификации о каких-либо изменениях (в процессе производства или качестве продукции)
Самостоятельно отслеживать сроки наступления инспекционного контроля по своим сертификатам (загодя, не дожидаясь, когда загорится «кирпич» рядом с номером вашего сертификата в реестре ФСА или ваш сертификат не окажется приостановлен/отменен)
Своевременно заключить дополнительное соглашение к договору на проведение ИК, и оперативно взаимодействовать с органом по сертификации, выпустившим сертификат, или другим уполномоченным им органом по сертификации.