1. Минэкономразвития в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» разработан проект Порядка формирования реестра выданных сертификатов соответствия.
Соответствующие сведения размещены на портале опубликования проектов нормативных правовых актов. Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы 15.05.2020.
Проектом установлены:
- порядок формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия;
- порядок предоставления содержащихся в едином реестре сведений о выданных сертификатах соответствия, о приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении их действия;
- порядок оплаты за предоставление сведений о сертификатах соответствия;
- права и обязанности органов по сертификации, связанные с передачей сведений о сертификатах соответствия в единый реестр.
К примеру, предлагается установить обязанность вносить в единый реестр наряду со сведениями о сертификатах соответствия также сведения и электронные копии (в том числе скан-копии) документов о результатах проведения органами по сертификации инспекционного контроля (планового и внепланового) за объектами сертификации (в случае, если его проведение предусмотрено схемой сертификации, техническими регламентами, документами по стандартизации и условиями договоров), сведения о датах, на которые запланировано его проведение, информация о периодичности его проведения в соответствии с требованиями технических регламентов, документов по стандартизации, условиями договоров, а также сведения о переносе даты его проведения с указанием соответствующей причины.
Сведения о сертификатах соответствия должны будут передаваться органами по сертификации:
а) в течение 1 рабочего дня с даты принятия органом по сертификации решения о выдаче сертификата соответствия;
б) в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения органа по сертификации о приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении действия выданного сертификата соответствия, решения уполномоченного органа государственной власти о приостановлении, возобновлении, прекращении действия выданного сертификата соответствия, признания его недействительным;
в) в течение 1 рабочего дня с даты оформления органом по сертификации акта инспекционного контроля, принятия решения о переносе даты проведения планового или внепланового инспекционного контроля, принятия решения о передаче функций по проведению инспекционного контроля иному аккредитованному в национальной системе аккредитации органу по сертификации с действующей на момент передачи функции областью аккредитации, распространяющейся на продукцию, которая была сертифицирована.
В рамках выполнения работ по сертификации органы по сертификации обязаны будут помимо прочего предоставлять:
- сведения о виде и номере таможенного документа на продукцию, выпущенную для внутреннего потребления, в отношении которой представлено письмо либо договор с аккредитованным органом по сертификации или испытательной лабораторией (центром), подтверждающий необходимое для целей исследований и испытаний количество ввозимой продукции, с приложением электронной копии (скан-копии) документа, подтверждающего соответствующее решение органа по сертификации;
- сведения об акте анализа состояния производства (в случаях, предусмотренных схемой сертификации) с указанием номера и даты, периода времени и места проведения обследования, фамилии, имени, отчества (при наличии) подписавшего его эксперта (эксперта-аудитора).
Кроме того, согласно разработанному проекту Орган по сертификации, действие аккредитации которого приостановлено, будет обязан вносить в единый реестр сведения о:
- сроках проведения и результатах контроля (инспекционного контроля) за объектами сертификации, если такой контроль предусмотрен соответствующей схемой обязательной сертификации и (или) договором с заявителем по сертификации, в том числе сведения о передаче функций по проведению инспекционного контроля иному аккредитованному в национальной системе аккредитации органу по сертификации с действующей на момент передачи функции областью аккредитации, распространяющейся на продукцию, которая была сертифицирована, с приложением электронной копии (скан-копии) подтверждающего (подтверждающих) документа (документов);
- информировании соответствующих органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей ее (при наличии);
- решениях о приостановлении или прекращении действия выданных им сертификатов соответствия с приложением электронной копии (скан-копии) документа, подтверждающего соответствующее решение.
Также предусмотрено, что Орган по сертификации, действие аккредитации которого приостановлено либо область аккредитации которого сокращена в соответствующей части, юридическое лицо, действие аккредитации которого в качестве органа по сертификации прекращено, обязаны вносить в единый реестр сведения о заключенном договоре о передаче сертификата соответствия, выданного на серийную продукцию, в том числе по выполнению инспекционного контроля, с иным аккредитованным в национальной системе аккредитации органом по сертификации с действующей на момент передачи сертификата соответствия областью аккредитации, распространяющейся на продукцию, которая была сертифицирована, с приложением электронной копии (скан-копии) договора.
При этом Орган по сертификации, с которым был заключен договор о передаче сертификата соответствия, выданного на серийную продукцию, пользуется всеми правами и несет все обязанности и ответственность, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации для органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия, в том числе в части передачи сведений для внесения в единый реестр